为认真落实习近平总书记关于推进市县巡察向基层延伸的重要指示精神及《中国共产党巡视工作条例》有关要求，平罗县把对村巡察作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、提升基层治理能力和治理水平的重要抓手，牢牢把握政治巡察定位，积极探索对村巡察新路径，因村施策、突出重点，持续深化基层监督质效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一是坚持实事求是、分类施策，提升监督的精准性。按照党中央、自治区新部署新要求，强化基层巡察监督，县委主动谋划，2023年重新修订《十五届平罗县委巡察工作规划（2022-2026年）》，计划一届任期内完成对23个村级党组织的直接巡察，通过“乡村一体巡”对121个村进行延伸巡察，实现所辖144个村级党组织巡察全覆盖。为科学分类监督，确保巡察工作更加精准，县委巡察机构组织协调县纪委监委、县委组织部、农业农村局、信访局等部门，根据人口规模、经济体量、资源项目、信访反映等情况，结合基层党组织建设、集体经济发展、乡村振兴有效衔接资金投入、土地经营等情况，对全县144个村进行全面摸底，将“两委”班子软弱涣散、工作薄弱、经济体量大、反映问题较多、廉政风险较大的重点村列为直巡对象，参照常规巡察路径，突出监督重点；对运行平稳、个性问题较少、经济体量较小的普通村，聚集解决民生实事，通过“乡村一体巡”，推动一体解决问题和系统治理。为切实提升对村巡察的准度、广度、力度、深度，积极创新组织方式，探索乡村一体巡+对村直巡、巡察回头看+对村直巡相结合等多种监督模式，完成了对12个村的直接巡察，对114个村的延伸巡察，共发现村级问题1532个，移交村干部问题线索55个，推动解决群众急难愁盼30余件。通过分类施策，避免了对村巡察“一刀切”问题，提升了监督的针对性和精准性，为维护农村群众切身利益，促进提升乡村治理效能，推动乡村振兴战略的实施发挥了巡察监督保驾护航作用。

　　二是坚持依靠群众、贴近民生，增强监督的有效性。坚持以人民为中心的价值取向，聚焦产业发展、惠民政策落实、村级治理等监督重点，紧盯集体经济组织管理运行、“三农”资金管理、工程项目建设、土地流转等关系群众切身利益的风险隐患，通过广泛发动群众、依靠群众，实打实发现问题，由点及面解决问题，充分发挥巡察联系群众纽带功能。探索建立“码上巡”系统平台，拓宽诉求反映、问卷调查渠道，通过群众监督“一扫直达”，有效打破时间、空间限制和人情干扰，有效提升群众的参与度。截至目前，平台访问量达33763人次，征求意见3453份，干部、群众填写调查问卷582份。为深入了解民情民意，全方位收集群众意见建议，创新“五访”工作法，通过走进群众家中，深入田间地头，走上乡镇集市，访村级党组织建设、访集体经济发展状况、访强农惠民政策落实、访群众急难愁盼、访干部履职担当和廉洁自律情况，准确发现政策落实和服务群众最后一公里等方面问题。十五届县委巡察共下沉走访农户2888户，发放调查问卷658份，编印《巡察组来了》宣传漫画3500张；12个直巡村共下沉走访520余户，实地踏查120余次，着力解决了崇岗镇泄洪沟疏通加固、高庄乡同进村温棚维修及红崖子乡环境整治工资兑付等一批群众反映强烈的问题，让群众感到巡察就在身边，巡后变化就在眼前。

　　三是坚持系统观念，汇聚合力，扩大监督的联动性。加强各类监督的贯通融合，积极探索“巡纪审”联动监督机制，完善县委巡察协作配合工作制度，全面推进巡察任务确定、人员参与、情况通报、线索研判等环节全过程联动，通过资源共享、优势互补，实现同向发力、同频共振，纪委监委、组织、审计、网信、信访等部门以“面对面、点对点”形式向巡察组通报被巡察党组织领导班子履行职能责任、全面从严治党等方面有关情况430余条，有效提高巡察监督预见性。针对农村工作特殊性和复杂性，重点从涉农等部门抽调政治素质高、业务能力强、农村工作经验丰富的干部参与巡察，同时合理搭配党建、财务、工程项目等专业人员进组，确保巡察组自上而下“能干、会干、干得好”。统筹协调县委宣传部同步开展意识形态工作责任制专项检查，共享工作信息、共同研判问题，形成对村巡察意识形态工作责任制落实情况专项检查报告12份。协同推进政治监督和审计监督相结合，对渠口乡及 2 个直巡村同步进行“政治体检”和“审计体检”，增强监督叠加效应。针对渠口乡水费收缴不合理等突出问题，联合水务部门对乡级水利灌溉合作社进行系统检查，推动解决了农村灌溉水费收支管理漏洞，整治了水费征收不规范问题，促进了水利灌溉合作社管理的规范化，维护了农民合法利益。

　　四是坚持效果导向，标本兼治，形成监督的集成性。巡察监督发现问题、形成震慑是关键，推动改革、促进发展是目的，为巩固扩展巡察成果，强化乡（镇）村及相关职能部门联动整改，印发《平罗县委巡察工作责任清单》，压实被巡察党组织巡察整改主体责任，县纪委监委、县委组织部日常监督责任等7个单位工作责任，明确县委班子成员落实巡察整改监督责任，参加分管领域巡察情况反馈会；对村巡察反馈问题整改落实“乡（镇）村联改责任”，以上率下形成整改合力。紧盯重点人、重点事、重点问题，坚持巡督结合、以督促改、以巡促治，全面梳理十五届县委以来巡察发现的共性问题，面向全县各乡镇、部门印发问题清单，组织开展巡察整改情况专项检查和巡察整改“回头看”8次，督促巡察反馈问题事事有回音，件件在落实，整改率达95%。对巡察发现的村级老饭桌运营不畅、D 级危房未拆除、水费管理不规范、农村闲置校舍管理等重点问题，向县委进行专项汇报并针对性提出工作建议，由民政、住建、水务、财政分别牵头集中开展专项整治，推动部门、乡镇建章立制、规范管理，增强群众的获得感和满意度。针对集体“三资”管理不规范等突出问题，县委、县政府第一时间召开乡镇财务及农村集体资产监管专项整治部署会，印发专项整治行动实施方案，成立以财政局、农业农村局等单位为成员的整治专班，紧盯“资产资源管理、经济合同管理、财务收支管控”等关键环节开展专项检查，堵塞“三资”管理漏洞，推动完善长效监管机制，建立完善各类制度300余项。