群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，平罗县纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，立足县级“主战场”定位，创新构建“1433”工作机制，即以“一领”把牢政治方向、“四治”深化专项整治、“三清”强化案件查办、“三育”筑牢思想防线，以超常规举措推动集中整治见行见效，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　坚持政治引领，以“一领”把牢方向强担当。一是县委、县政府扛责稳舵统全局。县委、县政府将集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，县委、县政府主要领导先后召开动员部署会、领导小组会、推进会等26次，学习相关文件及会议精神，听取纪委监委、农业农村、民政、医保等部门工作开展情况汇报，结合工作实际亲自安排、亲自部署，积极下沉调研督导21次，摸清实情，找准堵点难点，现场会商研判，协调破解突出问题，在有关文件上提出工作要求29次，推动责任落实、任务落地。二是纪委监委条抓块统促成效。县纪委监委及时将38件中央纪委国家监委及自治区、市纪委监委集中整治重要文件呈送县委、县政府主要领导及分管领导。召开县集中整治领导小组办公室会议6次，下发《工作提示》28期。及时将其他地区经验做法进行总结，下发《集中整治经验做法摘录》8期，印发相关责任部门学习借鉴、拓宽视野、强化措施。三是县委、县政府扛牢主体责任，纪检监察机关发挥牵头抓总作用，职能部门落实“管行业必须管行风”要求，形成“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”的联动体系，确保集中整治方向不偏、力度不减。

　　践行人民至上，以“四治”深化治理护民利。一是聚焦4个全国性专项整治和1项重大民生实事，全面排查起底问题线索，分类建立台账，实行“清单化”管理。坚持周分析、月调度、季评估、定期通报的闭环管理措施，采取“提示—提醒—约谈—问责”模式，逐步推动责任单位履职尽责，县纪委监委主要领导深入乡镇及部门13次，约谈主要负责人，调研督导集中整治工作开展情况，提出工作要求。二是主责部门贯通协同抓落实，坚持“小切口破题、大纵深发力”，紧盯农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、民生领域信访问题等重点领域靶向施治，以重点突破带动集中整治整体提质增效。县医保局联合县法院、检察院建立医保基金诉讼案件协同核查机制，对涉及医疗费用报销的诉讼案件进行全面梳理，对日常监管中发现的涉嫌违法犯罪线索及时移交；县纪委监委、农业农村、审计、财政、水务等部门对13个乡镇“三资”管理、高标准农田、假劣肉制品等情况进行联合督查。三是建立“纪委主推+部门主抓”的工作推动机制，督促相关职能部门、乡镇健全完善制度机制35项，确保核心环节科学规范，推动专项治理稳步推进、取得实效，截至目前，已督促各职能部门及乡镇党委共移交问题线索105件。

　　保持高压态势，以“三清”惩腐肃贪强震慑。坚持以“清线索、清案件、清积案”为抓手，持续加大案件查办力度。一是领导直办清线索。建立县纪委监委班子成员包案责任制，将班子成员包案包信转变为办案办信，对上级交办件、多年积案、重复访越级访及重点领域复杂案件，由班子成员主动领办、牵头主办，参与线索研判、谈话核实、审查调查、定性处理，杜绝“只调度、不办案，只指挥、不落实”，委领导班子成员共包案3批15件，立案13件13人，留置3人。包案领导定期下沉一线带件下访、入户走访，全面调阅原始案卷、核对相关账目、走访知情人员，变“群众上访”为“干部下访”，主动排查化解苗头性、倾向性信访隐患。二是“室组地”联合清案件。深化“室组地”联动协作机制，将纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量分片设置6个协作区，由班子成员包片分管、纪检监察室牵头指导，在工作布局、人员调配、线索办理等方面统一组织协调。充分发挥“室”的专业优势、“组”的派驻优势和“地”的地缘优势，对重大疑难复杂案件进行集体会商，从事实定性、法规适用、证据收集、案件突破等方面深入研判，变“单兵作战”为“集中会战”。三是专项治理清积案。按照自治区、市纪委监委关于长期未办结问题线索、案件专项行动要求，明确清仓范围，着力破解问题线索积压、处置缓慢等问题。由纪委监委主要领导主持召开专题调度会，集中研判难点堵点，通过提前介入、预警监督、提醒约谈等方式抓好跟进督办，通过每日调度、不过夜办理、审查调查专题会议和常委会会议动态召开机制等方式，压缩办案周期，确保存量线索案件逐月下降、动态清零。同时提前预警，严防动态新增。案管室设置超期预警线，初步核实超3个月内未办结的，自动触发黄色预警，向承办部门分管领导发送提醒函；超4个月未办结的转为红色预警，由分管副书记直接督办。新受理问题线索原则上2个月内办结，新立案案件原则上3个月内办结，确保办结率不低于新增率，坚决防止“老账未清、新账又欠”。

　　深化标本兼治，以“三育”固本培元筑防线。坚持把宣传教育作为一体推进“三不腐”的基础性工作，做实“三育”文章。一是以案促改堵漏洞。将监督、办案、整改、治理贯通起来，在严肃查处违纪违法问题的同时，深入剖析典型案件暴露出的制度漏洞和监管短板，制发纪检监察建议书17份，督促发案单位认真开展以案促改促治，对典型案件实行“一案一剖析、一案一整改”，推动标本兼治。二是通报曝光强震慑。坚持用身边事教育身边人，通报曝光群众身边不正之风和腐败问题典型案例4期12起12人，持续释放“越往后越严”的强烈信号。组织开展旁听职务犯罪庭审活动3次，瞄准同类岗位开展靶向施教，推动警示教育由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，切实发挥“审理一案、警示一片、教育一批”的作用。三是纪法教育筑防线。召开全县领导干部廉政警示教育大会，组织党员干部集中观看专题警示教育片，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。将纪律教育作为新任职干部履职“必修课”，分类开展纪法宣讲，帮助新任干部找准岗位风险、厘清权责边界。常态化开展廉政宣讲、家风故事分享等系列活动，将廉洁教育触角延伸至基层治理“神经末梢”。