平罗县纪委监委以农村集体“三资”管理突出问题专项整治为抓手，立足纪检机关监督职责，聚焦农村集体资产闲置、利用低效、收益不高等突出问题，创新推行“清、活、盯、晒”监督工作法，推动“沉睡资产”转化为集体增收的“源头活水”，切实维护群众集体利益。

　　“清”资产，全面起底夯实盘活根基。县纪委监委发挥“室组地”联动监督作用，联合农业农村、财政、乡镇开展集体资产专项清查，聚焦房屋建筑物、机械设备等实物资产，通过查阅台账资料、实地核查、比对确权档案等方式，对全县村集体资产开展拉网式排查。截至目前，共摸排低效闲置资产类问题35个、各类低效闲置资产12宗，包含房屋建筑物3宗、机械设备7宗、其他资产2宗，涉及房屋建筑物、厂房、学校及养老服务中心等建筑面积14760m2。建立低效闲置资产监督台账，逐项登记资产权属、建设年限、使用现状、闲置原因，实行清单化管理、销号式整改，彻底厘清村集体资产底数不清、账实不符、管护缺位等问题，为分类处置盘活打下坚实基础。

　　“活”资产，分类施策推动提质增效。针对部分村干部怕担责、不敢处置，造成资产长期闲置的问题，压紧压实乡镇属地责任和行业部门监管责任，督促相关村坚持因地制宜、分类施策盘活“死产”，宜租则租、宜改则改、宜合则合，推行“一村一策、一资产一方案”多元盘活方式。对条件较好的闲置厂房、房屋等，通过公开招租，引进种养加工、仓储物流等经营主体，获取稳定租金收益；对闲置村小、老库房改造为共富工坊、乡村研学点等，实现功能转型；采取“村集体+企业+合作社+农户”模式，变“闲资产”为“股权池”、变“收点租金”为“长期分红”，带动村民就近就业，实现集体增收。截至目前，盘活低效闲置集体资产9宗，改造闲置校舍、厂房、院落5处，通过租赁、入股、合作经营等模式，村级经营性收入较上年新增675.85万元，有效破解村集体资产“躺平”问题，最大限度释放集体资产价值。

　　“盯”风险，从严监督防范廉政漏洞。县纪委监委不缺位不包办，紧盯资产评估、对外出租、合同签订、租金收缴等关键环节，聚焦低价处置、优亲厚友、合同履约不到位等廉政风险点开展嵌入式监督。对资产盘活过程中履职不力、敷衍应付等作风问题及时纠治，对暗箱操作、侵占集体资产、损害集体利益的违纪违法行为严肃查处。2024年以来，受理涉及农村集体“三资”管理领域农村资产问题线索64件，立案7人，给予党纪政务处分4人，组织处理27人，以执纪问责形成有力震慑，坚决防止盘活过程中出现新的利益流失。

　　“晒”成效，健全机制巩固整治成果。坚持查改治一体推进，针对监督发现的资产动态管理不健全、处置程序不规范等共性问题，督促职能部门修订完善集体资产登记、评估、处置等制度，推动建立资产动态更新预警机制。督促各村落实“四议两公开”制度，将资产盘活情况、租赁收益、处置结果等及时与三资平台、村务公开绑定，让集体资产“醒过来、转起来、分得到、晒出来”，主动接受群众监督。常态化开展整改“回头看”，持续压紧压实各方责任，防止闲置问题反弹回潮，切实守护好农村集体资产家底，助力乡村全面振兴。