中央纪委国家监委网站 李张光

　　江苏省盐城经济技术开发区纪检监察工委聚焦优化营商环境，深入一线开展监督，为重大产业项目落地提供坚强保障。图为该区纪检监察干部到中国一汽集团（盐城分公司）实地走访了解相关情况。李珮珮 摄

　　浙江省江山市纪委监委围绕旅游产业高质量发展工作要求，深入乡村文旅项目一线，着力发现和纠治落实政策不力等问题，护航乡村振兴。图为该市纪检监察干部在文旅项目现场了解相关情况。郑华军 摄

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。实践中，如何坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，确保决策部署不折不扣落到实处？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。

　　本期嘉宾

　　官书云 湖北省咸宁市委常委，市纪委书记、监委主任

　　袁华权 重庆市九龙坡区委常委，区纪委书记、监委主任

　　李洪涛 河南省登封市委常委，市纪委书记、监委主任

　　制定监督清单，确保有章可循、有据可依，使“监督什么、监督谁、怎么监督”更加具体

　　记者：如何紧扣党中央重大决策部署，紧密结合地方和部门实际，强化靠前监督、跟进监督，保障落实到位，坚决防止做选择、搞变通、打折扣？

　　官书云：我们制定政治监督工作清单，围绕贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神情况，部署开展专项监督，推动党委（党组）建立健全贯彻落实台账，纪委监委建立跟进监督台账，有力推动习近平总书记重要讲话精神在咸宁落地生根。在清单化监督的基础上，坚持抓重点、抓关键、抓要害，对习近平总书记批示的特定领域、行业的突出问题，结合本地实际，先后围绕长江大保护、耕地保护、执法司法等多个重点领域，开展专项整治，推动深化治理。特别是将党中央重大决策部署贯彻落实情况融入政治生态分析研判工作中，构建分析研判维度指标，在单位政治生态画像过程中，搞清楚落实不力是思想认识问题，还是能力作风问题，是执行层面问题，还是制度机制问题，是个别干部履职尽责问题，还是整个单位政治生态问题，从而精准提出建议，推动全市各部门牢固树立“一盘棋”思想，齐心协力抓落实。以常态化确保监督成效，在建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度提升监督质量的同时，坚持把一些好的监督方式和载体长期坚持下去。如我们通过咸宁问政电视栏目，每年聚焦党中央决策部署落实情况，把一些贯彻落实不到位的地方和单位拿出来晒一晒，推动各项重大决策部署执行到位。

　　袁华权：九龙坡作为成渝地区双城经济圈“双城”“双核”相向发展的“主通道”、西部（重庆）科学城建设的“主战场”，我们紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实情况，盯准关键事，围绕“第一议题”贯彻落实、“三重一大”决策执行、巡视巡察反馈问题整改等方面，出台政治监督工作指引，制定季度重点监督清单，细化监督事项，推动解决氢能产业落户政策兑付难等问题，助推重庆枢纽港产业园九龙新城建设等中心任务加快实施。盯紧关键人，健全“一把手”知责担责履责尽责的闭环链条，各级党组织、纪检监察机构主要负责人分别向区委常委会、区纪委常委会现场述责述廉，让干部面对面接受点评、红脸出汗。对区管“一把手”开展监督谈话，制发“一岗双责”提醒函，约谈工作推进不力、问题整改滞后的“一把手”，推动“国有企业市场化转型疲软”等问题整改，以强有力的监督推动党中央决策部署不折不扣、不偏不倚落到实处。

　　李洪涛：我们坚持把习近平总书记考察河南时的重要讲话、重要指示批示精神作为统领纪检监察工作的“纲”和“魂”，聚焦“全面推进乡村振兴”“高度重视生态保护工作”等要求，结合登封实际，制定详细的政治监督实施方案和工作指引，明确各阶段工作任务和责任分工，将政治监督全方位、全链条融入正风肃纪反腐工作之中，全力以赴服务保障“国之大者”。持续加强对“第一议题”制度落实情况的监督检查，推动各级党组织特别是“一把手”等“关键少数”准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致、令行禁止。按照纪检监察室、党风政风监督部门、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委4个层级细化政治监督任务清单，项目化清单化推进政治监督，确保各项工作有章可循、有据可依。设立问题账、案件账、制度账，坚持查、改、建一体推进，确保党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

　　从政治上看、从政治上查，着力纠治有令不行、有禁不止等问题

　　记者：在聚焦突出问题深化正风肃纪反腐、打通贯彻执行中的堵点淤点难点方面，有哪些经验做法？

　　官书云：我们把政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责中，与日常监督、巡察监督和群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作结合起来，从政治上看、从政治上查，着力纠治贯彻落实上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，保障党中央政令畅通、令行禁止。在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，我们一方面综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、挂牌督办、“室组地”联合办案等措施，坚决把贯彻落实党中央惠民利民政策过程中出现的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题查深查透，推动监督工作向基层延伸，解决群众急难愁盼。另一方面，坚持“办案引领、长治长效”的基本思路，注重发现和纠治个案背后的深层次问题，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，制发纪检监察建议书，推动从个案清除、重点惩治，向系统整治、全域治理提升转变，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

　　袁华权：做好监督执纪执法工作要坚持从政治上看、从政治上查，从政治高度判断问题偏差、推动以案促改促治。我们一方面把正风肃纪反腐和守护民生民利相结合，“小切口”开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。如查处重庆市铁路中学原校长任权民收受学校食堂供货商贿赂案后，我们深挖违纪违法案件中暴露出的问题，督促全区中小学校建立师生餐“四同”机制，推动建立全区中小学校食堂数字监管平台和财务监管平台，多管齐下织密织牢监管网络。另一方面，把深化标本兼治和优化营商环境相结合，建立政企交流平台，把每月18日定为“区纪委书记企业接待日”，探索完善涉企诉求高效闭环处置机制，及时收集、转办、处理企业反映困难问题；深化“码上监督”应用，在全区1064家试点企业推广涉企执法检查报备工作，紧盯执法检查频次过高、重复检查等问题，及时向破坏营商环境的违纪违法行为亮剑，切实把政治监督成效转化为服务经济社会高质量发展的实际成果。

　　李洪涛：我们围绕全面推进乡村振兴和生态文明建设等重点事项，建立事前风险预防、事中动态监督、事后严肃追责全流程监督机制，着力纠治有令不行、敷衍塞责等突出问题，推动全市各级党组织和党员干部知责于心、担责于身、履责于行。在明责压责上做到常态长效，健全政治监督谈话工作机制，推动各部门各单位精准发现问题、全面整改问题，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。在执纪办案上坚持贯通协同，完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，着力发现落实党中央重大决策部署中存在的突出问题。如聚焦乡村振兴帮扶产业项目运行管护工作，严肃查处村干部利用职务便利虚列支出、虚开发票侵占集体资金等问题。在以案促改促治上实现及时有效，在相关问题线索处置过程中，坚持从政治上分析原因、从政治上推动整改，常态化开展警示教育，引导党员干部强化纪律规矩意识；通过行业部门党组和派驻纪检监察组“组组会商”，建立健全问题清单管理和整改落实情况跟踪问效制度，推动行业部门建立完善农村集体“三资”管理制度机制，有效打通政策执行过程中的堵点痛点。

　　紧扣党中央重大决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，充分发挥政治监督保障执行作用

　　记者：推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央重大决策部署落到实处，还需从哪些方面持续发力？

　　官书云：我们将紧扣习近平总书记考察湖北提出的5个方面15项重点任务，紧扣咸宁加快打造武汉都市圈自然生态公园城市、加快实施“五大行动”等中心工作，全面开展政治生态分析研判，积极探索政治监督事项清单化管理、台账化纪实、责任化落实，紧扣党中央重大决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，严肃查纠政策落实不力、违纪违法等背后的政治问题、政治偏差，充分发挥政治监督保障执行作用。

　　袁华权：我们将坚持“小切口”选题，在推进政治监督具体化上下功夫，聚焦习近平总书记重要指示批示精神特别是视察重庆重要讲话重要指示精神，用好政治监督工作指引，形成高度聚焦、切合实际、上下联动的政治监督项目体系。坚持深层次发力，在推进政治监督精准化上下功夫，把党的二十届三中全会重大改革任务落实情况纳入监督检查和巡察内容，督促各级党组织不折不扣抓落实、融入全局抓落实、因地制宜抓落实；建立政治监督机制，针对成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等跨地区跨部门重大战略落实情况，探索加强协同监督，确保监督方向准、推进力度大、落实效果好。坚持闭环式管理，在推进政治监督常态化上下功夫，推动党组织履行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹；优化联动监督等机制，拓展纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合渠道，攥指成拳，实现更大监督效能。

　　李洪涛：我们将紧扣文化和旅游深度融合发展实际，立足嵩山丰厚的历史文化资源优势，紧盯文旅融合发展项目立项审批、招标投标、建设管理、项目运行、文物保护等关键环节，以政治监督工作任务清单为指引，通过建立大数据智能监督平台，实现党中央重大决策部署落实情况动态监测、自动预警，监督推动相关职能部门转变工作作风、主动履职尽责，持续提升政治监督工作质效。坚持“四项监督”协同、“室组地”联动，选取政务服务效能监督“小切口”，持续加大国家文旅产业扶持政策落实情况专项监督检查工作力度，大力整治推诿扯皮、吃拿卡要等阻碍市场发展、损害营商环境问题，以有力政治监督助推登封文旅产业驶入高质量发展快车道。