高标准严要求提升基层执纪执法水平
二十届中央纪委四次全会强调,以基层监督为支撑,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,提升基层纪检监察监督质效。实践中,河南省郑州市管城回族区纪委监委认真贯彻落实推动纪检监察铁军建设再上新台阶的任务部署,主动适应深化纪检监察改革新要求,坚持全方位协作、全流程管控、全链条培养一体发力,以更高标准更严要求不断提高基层正风肃纪反腐能力。
构建全方位协作格局,筑牢基层纪检监察工作根基。管城回族区纪委监委探索建立“一办统筹、协作区联动、多部门贯通协同”的工作机制,统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化,在查办重要案件时采取“班子成员靠前指挥+业务骨干集中攻坚+‘室、组、地、企’协同发力”的集团作战模式,实现工作联动、资源同享、成果共用。持续完善基层监督体系,统筹推进机关内设机构和派驻机构改革,推动监察职能向区管开发区和国有企业延伸,向区属国有企业派驻纪检监察组、向区管经济技术开发区派出纪检监察工作委员会,通过“监企共建”方式构建立体协作监督网络。
深化全流程管控机制,保障纪检监察权力规范运行。管城回族区纪委监委将过程管控贯穿执纪执法全过程各环节,深化问题线索处置集体研判机制,建立线索处置分类预警台账,精细化管理问题线索,依托案件监督管理系统和线索处置子平台,对“四种形态”运用全流程电子建档,定期对线索处置情况进行评估分析。加强责任制管理,定期针对程序规范、纪律执行等内容进行工作复盘、跟踪检查,查找风险隐患,梳理责任清单,印发工作提示,及时督促整改。建立完善协作区自查、交叉互查、案件审理室评查机制,加强常态化日常评查、定期全面评查、重点领域专项评查,以更加完善的权力运行机制、更加规范的工作流程确保纪检监察权始终在法治的轨道上运行。
完善全链条培养体系,锻造过硬纪检监察干部队伍。管城回族区纪委监委不断完善“选育管用”全链条培养体系,持续激发队伍活力。聚焦精准培育,通过完善导师帮带、梯度轮训、岗位练兵等方式,持续抓好纪检监察干部能力素质培训,有针对性地补短板、强弱项。严格管理约束,将监督调研、谈心谈话、线索处置等内容作为纪检监察干部教育管理监督的具体抓手,严格执行个人有关事项报告和打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度,持续抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,做好典型案件以案促改,督促纪检监察干部在遵规守纪上走在前、做表率。坚持“凭实绩用人”,健全完善考核评价机制和正向激励制度,对干部履职情况进行动态评估,评估结果作为干部培养使用重要依据,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,以鲜明用人导向和精细化管理打造高素质、专业化干部队伍。(申红涛)