强化理论武装 做实做细政治监督
中央纪委国家监委网站 徐梦龙
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年,也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。
越是关键时期,越要牢牢把握在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的重要要求,抓紧理论武装和政治监督,汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。
一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深入落实纪检监察机关开展政治监督工作办法,紧紧围绕“两个维护”重大政治责任,持续推进政治监督具体化精准化常态化,推动全党进一步夯实坚持党的集中统一领导的思想基础,进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定自觉,不断提升政治监督质效。
强化党的创新理论武装,确保思想统一、方向一致
思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强理论武装,提高政治站位,是纪检监察机关履行政治监督首责的前提,更是必须牢牢把握的首要政治任务。
2025年10月24日,党的二十届四中全会闭幕次日,中央纪委常委会召开会议,传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在深学细悟中筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、坚定纪检监察工作正确政治方向。
中央纪委常委会发挥领学促学作用,认真执行“第一议题”制度,跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,开展集体学习,组织深入学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神等,引领全系统深刻领悟习近平总书记的重要要求,更加自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。中央纪委国家监委领导同志带头学、带头用,对纪检监察系统贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神加强谋划研究、部署推动,强调抓落实要具体实在、坚持不懈,巩固完善长效机制,注重实际成效。
深学习、实调研、抓落实。中央纪委常委会制定年度工作要点和调查研究工作方案,围绕全面从严治党实践课题开展调查研究,带动中央纪委国家监委派驻(派出)机构和省级纪委监委领导班子结合实际深入调研,自觉运用习近平总书记教导的立场观点方法总结经验、破解难题,督促压实全面从严治党政治责任,有效推动以党的自我革命引领社会革命、解决经济社会发展重点难点问题。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是习近平总书记亲自谋划的2025年党建工作重点任务。中央纪委国家监委将学习教育作为重要政治任务和党建工作重点,持续一体推进学查改,切实将学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。
中央纪委常委会围绕“深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,准确把握中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求”举行(扩大)集体学习,跟进学习总书记在考察调研及中央政治局集体学习时的重要讲话精神,带动纪检监察系统进一步加深对党的自我革命的认识,增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。
在深入学习领会的基础上,结合实践发展,撰写《八项规定改变中国》并被列入全党学习教育材料,引起强烈反响,“八项规定历史性地改变中国,已经成为新时代管党治党的‘金色名片’,必须倍加珍惜、不断擦亮”。
在抓好自身学习教育的同时,立足职能职责,保障全党学习教育。中央纪委国家监委机关密切与中央层面学习教育工作专班协作,配合做好通知起草、政策解读、案例编发、问题整治等工作,指导督促河南、湖北、内蒙古等地严肃查处违规吃喝典型问题,公开通报典型案例,推动中央八项规定精神更加深入人心。
严格落实“第一议题”、集体学习等制度,深化运用“五学联动”机制……各级纪检监察机关认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,在知行合一中体悟真理力量、增强使命意识。
督促全党坚持党中央集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。“同党中央保持高度一致必须说到做到”,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话振聋发聩,为做好政治监督工作指明正确方向、提供根本遵循。
党的领导是事业发展的根本保证。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导。
中央纪委四次全会工作报告提出“以强有力监督维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》围绕“坚持和加强党中央集中统一领导”作出一系列战略部署,要求“完善党中央重大决策部署落实机制,确保上下贯通、执行有力”。
习近平总书记重要指示批示到哪里,监督检查、督促落实就跟进到哪里。中央纪委国家监委把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,深刻把握重要批示的战略性、全面性、根本性,既督查问题解决情况和办理进度,更推动深化改革、完善制度、促进治理相贯通,不断提高落实质效。
坚持党中央集中统一领导,保证政令畅通、令行禁止,必须抓住政治纪律这个最重要、最根本、最关键的纪律。
一年来,各级纪检监察机关不断提升政治意识和政治能力,坚持从政治上看、政治上查,把准政治方向、履行政治职责、落实政治要求,增强政治敏锐性和政治鉴别力,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”、“高级黑”。
党的领导、管党治党各项工作要落到实处,关键在于聚焦政治责任,以责任落实推动任务落实,确保上下贯通、执行有力。
纪检监察机关紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实党中央决策部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题,坚持精准、科学、规范问责。中央纪委国家监委压实耕地保护、生态环保等领域政治责任,推动自然资源部移送的50件耕地违纪违法问题线索办理,共追责问责123个单位;指导有关省区市纪委监委严肃核查第三轮第三批中央生态环保督察发现的12个问题,目前已追责问责103个单位。
加强具体化精准化常态化监督检查,确保聚力改革狠抓落实
政治监督是具体的、实践的,必须紧扣“国之大者”、民生大计,确保党中央决策部署落实落细。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。镶嵌在南海万顷碧波之上的海南岛,正成为引领我国新时代对外开放的重要门户。
自贸区顺利封关运作的背后,离不开纪检监察机关的监督护航。海南省纪委监委将习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况监督检查作为全省纪检监察工作“一号工程”,开展“封关运作监督保障年”行动,持续发力对全省各级党组织贯彻落实情况进行“全方位、全链条、全周期”监督检查,深入一线疏通重点项目建设堵点。
一年来,纪检监察机关紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,牢牢扭住建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等战略任务加强监督检查,监督推动各级党委(党组)按照党中央部署要求强化领导责任、有序推进改革举措落地。
推进政治监督具体化、精准化、常态化,是党的二十大作出的重要部署,习近平总书记多次作出专门部署、提出明确要求。一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,具体化确定监督任务,精准化纠治突出问题,推动全党紧跟总书记、奋进新征程。
具体化,方能深入。自觉融入和服务改革大局,找准履职切入点着力点,以细化实化的监督破题答卷。中央纪委国家监委突出抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草等领域系统整治,着力解决系统性、行业性、领域性深层次问题,推动相关领域更加坚决贯彻党和国家重大发展战略。各级纪检监察机关聚焦党的二十届三中、四中全会重大决策部署,对照改革清单统筹制定监督重点共性清单和个性清单,通过项目化管理、清单化推进、责任化落实、常态化“回头看”等方式,督促把全会确定的改革任务一项一项落实好。
精准化,方显实效。盯住重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,及时准确发现突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。中央纪委国家监委强力纠治落实党中央决策部署中的形式主义、官僚主义问题,聚焦政务服务中“面子工程”、会展场馆异化为新的“面子工程”等问题开展调研和问题核查,督促深入纠治。江苏、浙江等地纪检监察机关着眼监督保障高质量发展和高水平安全良性互动,突出抓好重点领域风险防范化解,及时精准为新质生产力发展保驾护航。
常态化,方可持续。政治监督是一项长期任务,需要把政治监督和日常监督紧密结合,从机制上保障、从制度上规范。黑龙江、宁夏、河南等地纪委监委结合实践经验,出台工作指引,进一步加强和规范政治监督工作。云南省纪委监委将落实政治监督工作办法与清廉云南建设政治监督“护航行动”同谋划、同部署、同推进,细化具体举措,着力发现和纠治政治问题、政治偏差。
党的自我革命永远在路上,政治监督重大使命在肩。新征程上,纪检监察机关将更加深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,更加自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,不断把政治监督做深做实,督促全党更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保障。