强化正反两方面教育
二十届中央纪委三次全会强调,强化正反两方面教育,纵深推进“不想腐”。实践中,黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委一方面创新警示教育方式,深刻剖析典型案例,通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,全面提升警示教育针对性、实效性;一方面把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,深入开展党性党风党纪教育,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,推动形成廉荣贪耻社会氛围。
以正面典型为“镜”。市纪委监委发挥牵头推动作用,协助市委落实好统筹协调、提示督促、检查考核等工作,指导各责任单位主动将廉洁文化建设嵌入中心工作、重点工作,在建机制、成氛围、出精品上下功夫,大力宣传廉洁奉公、优良家风正面典型,推动形成党委统一领导、相关部门各负其责、社会积极参与的廉洁文化建设格局。整合本地廉洁文化场馆资源,按不同廉洁文化主题串点成线形成廉洁文化地标集群,指导各单位组织党员干部实地开展主题党日活动,促进文化影响、教育引导和制度约束力相得益彰。强化家风建设,在新媒体平台发布廉洁家庭倡议书,在全市开展家庭助廉活动、评选家庭助廉典型,示范带动党员干部及其家属廉洁持家。
以反面典型为“戒”。警示教育是纵深推进“不敢腐”的重要一环。为防止警示教育“一刀切”,齐齐哈尔市纪委监委做实做细查办案件“后半篇文章”,注重把查办案件成果转化为警示教育资源,着力提升警示教育针对性。扩充警示教育案例库,突出重点领域、聚焦重点人群,指导各级各部门个性化定制内容开展针对性教育,引导党员干部从政治角度吸取教训,明大德、守公德、严私德。发挥警示教育基地阵地作用,模拟典型案例庭审现场,开展沉浸式、情景式、交互式、体验式警示教育,让教育对象把自己摆进去、把情感摆进去,真正有所触动。聚焦“关键少数”、关键岗位、不同干部群体,分领域、分行业、分类别设置警示教育“课堂”“教案”,推动警示教育精准滴灌,促使党员干部真正把违纪违法人员的惨痛教训,转化为知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行动自觉。
以预防教育为“先”。干部出问题,往往是由于思想松动、纪法不明,导致行为不正。结合监督检查、审查调查、巡视巡察和调查研究了解掌握的情况,市纪委监委发现当前部分单位存在预防教育提醒不够、事前防范措施不多等突出问题。如,有的重业务工作、轻纪法学习,对党的创新理论和应知应会纪法知识的学习缺乏系统性、整体性;有的纪法教育形式单一,仅在大会上传达通报的违纪违法典型案例;有的未发案单位存在“旁观心态”,纪法教育走形式、走过场,对照检查不认真、举一反三不深刻、建章立制不完善。对此,市纪委监委将纪法教育作为一项长期性任务,围绕学习贯彻新修订的纪律处分条例,推动各级党组织将其列入理论学习中心组重要学习内容、党校干部培训主干课程,对“一把手”、新提拔领导干部、年轻干部、关键岗位人员认真开展廉政谈话,以谈促学、以谈促干,督促党员干部绷紧纪律这根弦。深化以案促改、以案促治,紧扣腐败问题易发多发领域地域行业,通过公开通报案情、召开专题会议、推动剖析堵漏、健全制度机制、修复政治生态等方式,不断严明纪律规矩、推动制度刚性执行、增强监督治理效能。(作者孙天文,系黑龙江省齐齐哈尔市委常委,市纪委书记、监委主任)